根据市委《关于在全市开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的实施意见》和《关于在全市进一步深化“三抓一促”活动的实施方案》有关精神，为确保活动顺利开展并取得实效，促进住房公积金管理事业科学发展、跨越式发展，特制定如下方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”实践活动为主题，以转变作风、优化环境、提高效能为重点，着力构建弘扬优良作风促进科学发展的长效机制，全面提高公积金管理服务工作水平。
二、主要目标
紧紧围绕“竞进提质，争创一流”的总目标，按照“创先争优一流、优质服务一流、党的建设一流”的要求，全面实现职工的综合素质大提高，各项业务的综合效益大提高，社会满意度大提高。
三、重点工作
突出十八大的学习活动，用党的十八大精神武装全体干部职工，为实现新一届市委、市政府的奋斗目标，提神鼓劲，具体要求为“一学习、三抓三强化”。
（一）学习十八大精神，搞好理论武装。根据市委、市政府的工作部署，紧密联系本单位干部职工的思想实际，采取集中领学与个人自学相结合、集中考学和个人述学相结合，组织全体机关干部职工认真研读《十八大报告》原文、《十八大报告学习辅导百问》和《中国共产党章程》，切实做到三个一：每人撰写1万字的学习笔记，每人撰写1篇心得体会文章，每人作一次学习经验交流发言。通过深入细致的学习教育活动，促使全体干部职工用十八大精神武装头脑，达到坚持走中国特色社会主义道路的理论自信、道路自信和制度自信。
（二）抓作风，强化工作纪律。一是贯彻落实中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真学习贯彻中央《关于“转变工作作风、密切联系群众”的八项规定》和省、市委的“六条意见”，坚决做到领导率先垂范。切实执行好“八简两风”。即：工作程序简化、召开会议简短、文字材料简练、汇报工作简洁、语言表达简明、接待应酬简省、生活作风简朴、深入基层简从、工作落实“闻风而动、雷厉风行”。积极推行无会月、实行会议自助餐，认真落实“开短会、发短文、讲短话，简办事、勤俭节约”的各项要求。二是严格执行本单位“16不准”。即要求干部职工不迟到早退、不脱岗串岗、不公车私用、不用公款旅游、不吃拿卡要、不在同城吃饭、不搞中餐饮酒、不搞违规接待、不抹牌赌博、不信谣传谣、不私设小金库、不乱发津补贴、不违规运作资金、不与客户争吵、不送礼品礼金、不上班聊天玩游戏。三是认真遵守好“两个准则”。严格按照《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉遵章守责，自觉廉洁奉公，努力争创一流。四是坚决落实“两项公开”。即认真落实“三公”经费公开和干部选拔任用情况公开，接受全社会和广大干部群众的监督。
（三）抓环境，强化优质服务。结合本行业实际，2013年着力优化九项服务。一是领导大厅带班服务。积极推行领导带班和服务大厅值班制度。每天明确一名领导班子成员和两名机关干部在服务大厅带班执勤，负责督促机关干部职工搞好优质服务，妥善处置矛盾纠纷和突发事件，通过来客接待、服务指引和纠纷调处，进一步营造文明、规范、人性、温馨的办公环境。二是宣传服务。坚持正面宣传、积极宣传与合理宣传的工作方针，在宣传的深度和广度上下功夫，继续深入利用报刊、电台、电视、网络等媒体进行多层次、多角度、全方位的立体式宣传，及时报道行业工作动态和正面先进事例，不断提高社会对住房公积金制度的认知和认可，确保公积金政策深入人心，家喻户晓。三是上门服务。扎实开展“上百家门，知百家情”系列宣传服务活动。积极开展上门预约服务，送政策、送服务到基层单位，扩大制度覆盖面；
深入大型商场、大型酒店、大型物流公司做耐心细致的工作，培育公积金归集新的增长点。四是分类个性服务。根据单位实际情况，采取“三深入、三突破”工作方法，不断扩大公积金制度覆盖率。即：深入到未建缴单位，重点是第三产业，送政策上门，采取“先部分、后整体”，先动员管理层建缴，全年力争突破15家；
深入到自收自支或财政差额供给的事业单位送政策上门，动员他们按政策上限全部足额建缴，实现缴存比例的新突破；
分析市直基本市情，深入到经济状况好的单位宣传政策，实现奖励工资全部纳入缴交基数的新突破。五是快捷诚信服务。开通职工住房公积金电话查询、网上查询、身份证查询、缴存凭证查询、联名卡查询和对账单查询等有效方式，联网开通全国“12329”住房公积金服务热线，定期向广大储户寄送公积金余额对账单，千方百计保障干部职工的知情权，努力提供亲情化服务，使我们的各项工作让政府放心，让群众满意。六是流程再造服务。对符合条件的公积金缴存户，有贷款需求的职工，开展扁平化服务，加快贷款审批频率，改一个月集中审批1次为10天审批1次。改每月办理一次公积金支取为两次，满足干部职工住房消费的现实需求。七是推行综合柜员制服务。放眼国内先进城市的管理手段，在学习调研基础上，探索制定xx市住房公积金业务综合柜员制，打破按照业务性质分设柜台、服务窗口和配备工作人员的传统做法，逐步在全市有条件的办事处推行住房公积金综合柜员制，按照“一个窗口对外，一个印章生效、一次集中办结”的全新模式，实现业务管理的全面创新。八是业务创新服务。整合全系统信息化人才力量，投入必要的人力、物力和财力，构建住房公积金网上办事大厅，开展住房公积金网上预约以及缴存、提取、贷款业务网上办理的试点工作。在取得一定经验基础上，逐步扩大试点范围，不断拓展住房公积金业务办理的新模式，全面提高住房公积金管理部门的工作质效。继续加大住房公积金个贷投放力度，将个贷最高额度由25万元提高至30万元，不断满足城镇职工购房的刚性需求。推行住房公积金购建房质押贷款和商品房按揭贷款双轨并行的个贷机制，鼓励年轻职工通过商品房按揭贷款方式解决住房难题，充分发挥住房公积金的保障功能，进一步彰显公积金制度的人性化光芒。九是创建示范岗服务。深入开展“党员示范岗”和“巾帼示范岗”评比创建工作，通过培树典型，进而带动机关工作作风和服务质效的大提升，切实保障整个单位做到工作零事故、服务零距离、质量零投诉。
（四）抓落实，强化新举措。紧密围绕“学、创、监、惩、奖”五字做文章。一是“学”创活动使狠劲。我们将围绕“学创”活动主题，传达一次“两会”精神，组织一次学习交流，举办一次演讲比赛，开办一次会计知识培训，进行一次微机操作讲解，开展一次体育运动竞赛。用“两会”精神激活全体干部职工的“精、气、神”，通过学习交流，取真经强内功，以“活动”来增添源源不断的“活力”。二是“创”新服务出实招。构建住房公积金网上办事大厅，开通全国“12329”住房公积金服务热线，开展住房公积金网上预约以及网上业务试点；
推广商品房按揭贷款新品种；
打破按业务性质分设柜台、服务窗口和配备人员的传统作法，推行综合柜员制，形成政策执行标准化、权力运行规范化、业务操作程序化、办事服务公开化、考核问责定量化；
分别召开归集工作、个贷工作、信息化建设三个现场经验交流会，办点示范，典型引路，推动各项工作向纵深发展。三是“监”督检查动真格。加强对重大决策部署落实情况的检查监督，及时发现并纠正存在的问题，做到令行禁止，杜绝“上有政策，下有对策”行为，坚决纠正在贯彻执行中央和省、市委决策部署上打折扣、做选择、搞变通等行为，形成狠抓落实的一贯作风，树立狠抓落实的胆识和气魄，提升狠抓落实的工作本领。严肃查处挪用资金、失职渎职、滥用职权等行为，加强对违规骗取、骗贷公积金行为的甄别，坚决杜绝内外勾结、人为放宽条件、弄虚作假骗取公积金行为的发生。四是“惩”治贪腐敢亮剑。结合国家七部委关于住房公积金廉政风险防控文件精神，认真贯彻实施《关于着力解决发生在群众身边的腐败问题工作方案》，结合本行业发展实际，查处发生在群众身边的腐败案件，进一步加强党风廉政建设，纯洁党风政风行风。对顶风违纪者，决不心慈手软，决不姑息迁就。五是“奖”优罚劣树典型。科学制定全市住房公积金年度工作考核实施办法，进一步量化、细化各项考核指标，明确相关责任，严格奖惩兑现，定期开展总结和绩效评估，确保各项工作圆满完成。年底通过对各项经济指标的精细量化考核，按照考核得分排定位次，对排名前三位的先进单位将给予表彰奖励，对60分以下的单位实行诫勉谈话，直至组织处理到位。通过奖优罚劣，进一步激励全系统干部职工创先争优的工作热情，塑造本行业昂扬奋发、竞进提质的良好风尚。
四、方法步骤
（一）宣传发动（3月上旬）。召开本中心“学创”活动领导小组会议，研究活动工作举措，明确责任分工。召开专题会议，进行系统学习、安排部署各项工作。
（二）推进实施（3月中旬-12月底）。按照省、市委要求，结合自身实际，认真组织实施，掀起活动高潮，确保本项活动取得明显实效。
（三）考评总结（2014年1-2月）。认真总结经验，深化活动成果，做好检查考评的各项工作。
五、有关要求
（一）加强领导，落实责任。成立“三抓一促”活动领导小组，由党组书记、主任黎胜国同志任组长，纪检组长王亚雄，副主任王琳、韩先华同志任副组长，程万钧、洪晓琼、齐慧琴、胡爱萍、金凤娟等科室负责人为成员，全面负责活动的组织实施。
（二）加强宣传，营造氛围。充分利用宣传栏、门户网站等载体进行广泛宣传发动，做到全系统参与，人人创先争优；
注重总结经验，培养典型，努力营造学习先进、崇尚先进的良好氛围。
（三）统筹兼顾，抓好结合。紧密结合住房公积金管理工作实际和年度工作任务，避免与业务工作实际脱节，防止“两张皮”，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。