努力加强职业道德建设 全面提升职业素养
职业道德，就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和。它没有确定的形式，通常体现为观念、习惯、信念等，主要依靠文化、内心信念和习惯，并通过员工的自律来实现，包括职业理想、职业态度、职业责任、职业纪律、职业荣誉、职业作风。机关后勤干部的职业道德有着自身明显的行业特点，其职业道德的内容也有着更具体的内涵，具体讲，主要包括爱岗敬业、忠于职守，遵守法规、依法办事，廉洁奉公、不谋私利，认真服务、耐心服务，保守秘密、诚实可信，客观公正、无私奉献等。
根据机管局2012年调研工作的具体安排，今年3月份开始，由沈建民副局长牵头，我们办公室的几位同志组成了调研组，历时近3个多月，调研内容几易其稿，通过外出调研，与单位人员开展谈话交流，向专家咨询，课题组人员反复研究，对当前我局职业道德建设的情况进行了深入剖析，对如何加强下一步我局后勤干部职业道德建设提出了一些对策和举措。现将有关情况报告如下。
一、机管局开展职业道德的主要成绩
近几年来，围绕区委、区政府的中心工作，机管局在加强职业道德建设上，领导一直非常重视，既投入了大量的人力物力，也建立了一套比较好的制度，并且始终一以贯之地坚持。具体讲，可以概括为四句话，即“加强教育不放松、严格管理不逾矩、贴心服务不忘本、推陈出新不守旧”，而且能做到有层次、有重点、有制度、有成效。区机管局先后获得了“上海市创建学习型党组织先进单位”、“嘉定区2星级党支部”等荣誉称号，2009年起机管局连续3年在区绩效考核中被评为优秀。2007年至2011年，机关车队连续5年获得上海市安全行车先进集体，2009年至2010年，两次获得嘉定区文明单位称号，2011年，被嘉定区总工会评为工人先锋号荣誉称号。2008、2011年，机关安保部门被上海市治安总队评为市先进保卫组织；
2009、2010年被嘉定区公安局评为内保先进单位；
2009年，被嘉定区消防支队评为消防管理先进单位。小餐厅因成绩突出被市总工会表彰为“先进班组”，会议服务公司连续9年被区评为文明单位。
一是服务至上的理念逐步深入人心。近年来，机管局始终把强化服务理念作为职业道德建设的重点，在教育活动中，坚持把服务摆在首位，并且做到了“三个突出”，即突出主动服务、突出规范服务、突出领导带头，比如在2010年创先争优活动中，支部就提出了“迎精彩世博、当服务先锋”的目标，并赋予了很多具体的内容；
在司法中心后勤保障筹办的过程中，局班子领导坚持主动上门听意见、深入一线抓进度，取得了很好的效果，也获得了区主要领导的一致肯定。在业务技能上，突出餐饮、物业等服务面较广、服务提升难的实际问题，组织了岗位技能竞赛，目前，餐饮交流展示组织了5轮，推出各种菜肴100多种，物业维修也做到了“随叫随到、及时高效”。在世博服务接待、区委换届等重大活动中，局领导身先士卒，干部职工团结一致，加班加点，克服了各种困难，得到了上下的一直好评。
二是按章办事的环境已经逐步形成。机管局管钱、管物，人多、事杂，建立一个按章做事的好环境非常重要。近年来，机管局领导班子致力于推动“定规章、守法纪、讲廉洁、勤节俭”的环境建设，坚持做到了“四个坚持“，即坚持规章制度严格落实、重大事项公开透明、廉政教育警钟长鸣、勤俭节约不遗余力。2007年我局完成了ISO9001质量管理体系贯标工作，并在2008年顺利通过了ISO9001质量管理体系复审。制定并实施了《区级机关后勤社会化服务质量管考核实施办法》，充分调动了社会化服务单位及其员工的工作积极性和主动性，服务质量和水平得到了明显提升。2008年，我局获得了“上海市后勤部门‘三优一满意’管理优胜单位AAA级”。 今年，局里为加强对社会化服务单位的监管，出台了新的监管措施和办法，实现了定人、定岗、定责、定薪，激励员工的积极性；
区纪委要求采购和公有物业出租要上监管平台，具体部门都能做到主动上报，目前在区纪委监管平台上，机管局的项目内容是比较详实和及时的。在倡导节俭工作中，机管局广大干部职工都已经自觉地形成了一种习惯，从一度电、一滴水、一张纸做起，公共机构节能的数据显示，从2005年我局全面开展公共机构节能工作以来，能耗下降幅度累计已达到了45%，累计节约财政资金1429.45万元（不计价格上涨因素），汽车油耗下降了75.6%。
三是乐于奉献的典型不断增多。机关后勤工作岗位的特点，决定了需要更多的人奉献在岗、不谋私利。为全面培树典型，强化干部职工的奉献意识，局领导班子一方面以身作则，率先垂范，另一方面，在干部职工内部开展了各种激励、表彰以及竞赛活动，如在迎办世博活动中，组织了服务世博先进个人评选，在服务窗口开展了岗位竞赛，在司法中心筹办过程中，局专门组织百日冲刺动员大会，干部职工纷纷表决心、求佳绩，在8月份“抗台保障”过程中，局领导、中层干部、一线的干部职工，加班加点，连续工作，有的同志晚上值班就睡在办公室的沙发上，体现出良好的奉献精神，有的同志并没有接到领导的行政命令，而是完全出于自觉。从以上很多典型的事例来看，在机管局的内部，乐于奉献的典型越来越多，那种不计回报、不讲价钱、不谋私利的同志不仅得到了领导的认可，也深深感染了身边的同志。
四是队伍的综合素质明显提升。局领导班子一直非常重视队伍建设，注重开展各种主题活动，促进学习与实践性的能力提高。着力围绕“三个创新和一个转化”做文章、下功夫。即创新学习制度、创新学习内容、创新学习方式、推动成果转化。坚持“周五学习日”制度，不断丰富、深化学习。着力围绕倡导文明、提升素质、树立形象这个主题，坚持认真读书与研究现实问题相结合，坚持学用结合，推动成果转化作为立足点和归宿点。注重把学习成果的转化放在后勤事业发展上，放在促进和谐机关建设上，放在各项工作的创先争优上，放在解决突出矛盾和实际问题上。当前，从人员结构上，学历层次和年轻化有了明显改善，最近几年，一批年轻的同志充实到队伍中来，增加了活力，而且并且通过实践性的锻炼，业务能力有了明显提高；
从人员层次上来看，中层干部愈发成熟，对部门的驾驭能力明显提升，对部门的业务非常熟悉，谋事创新的能力以及开展工作的执行力有了很大提高，相当一部分老同志在重大问题及重大活动保障任务上，也表现出吃苦耐劳，识大体、讲大局的风格。
二、职业道德建设存在的主要不足
当前来看，机关后勤职业道德建设经过多年的主题实践活动的推动，以及定岗定责的细化、精细化管理的不断深入，包括人员素质的提升，建设成效有目共睹。但同时我们也看到，有的部门和个人存在一定的本位主义，考虑问题、开展工作首先想到的是自己和本部门，缺乏团队意识和大局意识，有的服务态度冷淡，有的工作比较情绪化;有的功利主义思想较重，不太考虑大局利益。这些现象说明,当前机关后勤部门的职业道德建设还有许多薄弱环节,亟待加强。经调查，我们认为主要存在以下几个方面的不足。
一是思想认识有偏差：后勤舞台小，费力不讨好。在调研中，我们感到，有的同志对机管局“服务人”的工作不大热爱，同样是机关工作人员，地位相对较低、工作又比较辛苦，加上服务对象要求高，想干点成绩，赢得各方面的满意非常不易。
二是工作推动较单一：全靠“头”来带，自觉有欠缺。目前来看，机管局职业道德建设的大量工作，主要是依靠局里领导和部门负责人来推动的比较多，这种推动模式最大的优点就是见效快，执行力比较强，在关键任务、重大活动中能够发挥出很好的作用，但因此也使得部分人员养成一些不好的习惯，工作时紧时松、状态时好时坏，说起来都很明白，做起来不够自觉，领导在场与不在场不一样，级别高与级别低还不一样，由此看，后勤职业道德的内容与要求还没有真正完全进入到工作状态，被动式的多，受外力推动的多，缺乏应该有的自觉。
三是人员层次较复杂：步调不一致，相互来攀比。机管局由于历史遗留的一些问题，人员构成上有些先天不足，45岁以上的同志占在编人员的53.8%，年轻同志少，30岁以下只有5人，占在编人员的4.8%。这种人员构成的现状，给具体工作的执行带来了一定困难，有的想看看，有的想站站，有的就该多干干，所以层次不一，步调不一，相互容易攀比，伤害了职业道德建设的整体环境。
四是行为养成待规范：不碰“高压线”，细节有“掉电”。
机管局作为一个服务性很强的部门，后勤人员的行为养成是职业道德建设的一项重要内容，可以说，没有日常养成的高水准，就没有服务的高质量。经调查，我们发现，后勤人员的工作态度总体比较端正，以工作实际谋取个人私利的问题基本上能够杜绝，也就是不碰“高压线”，“门难进、口难开、脸难看、事难办”的这些问题，机关单位反映也比较好，但是，实际工作的有些环节常常因为疏忽大意，“掉电”、“断电”的情况并不少见，有些问题的发生尽管没有主观故意，但暴漏的问题说明，在日常养成上，“底线”守得住，但“防线”不稳固。
三、加强职业道德建设的建议
当前来看，加强职业道德建设应从以下“三个方面”入手。
一是要完善制度执行的规范化。制度建设体现于后勤系统各项制度的健全、规范及其有效的运转之中，并在提高管理水平过程中使后勤干部感受到个人价值的充分实现。制度建设是职业道德建设的一个根本环节，只有以健全的制度作基础，道德建设才有坚强的后盾和旺盛的生命力。要坚持用道德的思维、理念和办法来建立健全有关制度，完善后勤道德建设与外部管理，从而逐步形成符合时代要求、具有自身特点的后勤工作制度体系。
二是要继续加强行为的建设引导。行为建设体现于后勤干部的政治素质、工作质量、责任感、事业心、服务意识和奉献精神之中。它包括提高道德认识，陶冶道德情操，锻炼道德意志，确立道德信念和培养道德习惯等诸多环节。思想教育是道德建设最基本的方式，要长期坚持，常抓不懈。要从人的心理和行为特点入手，注重人格的力量、品行的修养、知识的学习、文化的熏陶；
通过严密的行为规范，对后勤干部的思想、理念、精神进行再塑造，从而使整个群体的智慧和能量得到最大限度的发挥。
三是要突出环境建设的地位和作用。环境建设体现于良好的机关风气和健康的人际关系之中，对职业道德建设非常重要。一方面要大力加强道德基础设施和文化载体的建设，努力营造良好的工作、学习环境，创建统一规范、文明有序的办公场景，积极开展丰富多彩、健康向上的文体活动，传播新精神、宣传新思想、吸收新文化，营造出浓厚的文化氛围。同时，还要着力营造有利于后勤干部个人发展，部门内部民主和谐的人文环境。要坚持以人为本，牢牢抓住“人”这个道德的创造、运用和发展的主体，树立“尊重人、依靠人、发展人、为了人”的人本管理思想，实施亲情管理、情感管理。以学习培育人、以活动引导人、以机制激励人、以环境陶冶人、以感情凝聚人，营造人与人之间和谐相处、真诚相待、关系融洽、良性竞争的良好氛围，从而推动后勤工作不断创新与发展。
当然，除了这三个方面之外，加强职业道德建设还有其他很多重要的工作要做，上述三个方面只是我们根据我们调查的情况，结合具体实际，提出的一点看法。在机关后勤工作中，加强职业道德建设，其实就是要坚持服务的宗旨，这不是空洞抽象的，而是具体实在的，服务是一种实践活动，包含着市场行为，也包含着道德追求。作为市场行为，服务者通过为社会、为他人提供服务获得合理的报酬；
作为道德追求，服务者通过无偿服务，感受助人之乐，提升精神境界。我们从事机关后勤服务工作的干部职工，要为机关工作的正常运转和方便职工生活提供良好的后勤服务保障，牢固树立“以民为本，以客为尊，便民利人，诚实守信，爱岗敬业，遵章守纪，顾大局，淡名利，讲奉献”的服务观念和职业道德风尚。把服务岗位作为奉献的舞台，认真钻研岗位技能，苦练内功增长才干，增强服务意识，提高服务质量，为机关和广大职工群众服好务。只有把实现服务社会与发展个人、完善服务与完善自身相统一，把个人价值的实现融入到社会价值的实现之中，才能踏踏实实为广大机关工作人员办好事、当好家、理好财、用好权、服好务，才能把坚持服务宗旨，维护群众利益具体落到实处，才能真正为大家提供便捷、优质的服务，才能体现后勤干部优良的职业道德风范。