关于在“转作风、促发展、惠民生”主题活动中
建立党员区领导基层联系点的通知
各工委，区委直属党委、党总支：
为扎实推进“转作风、促发展、惠民生”主题活动，充分发挥党员领导干部示范带动作用，更好地联系基层、服务群众、改进作风、解决问题、取得实效，根据《关于在全区各级党组织和广大共产党员中开展“转作风、促发展、惠民生”主题活动的通知》（京石组发〔2013〕34号），经区委领导同意，建立党员区领导基层联系点。现就相关工作通知如下。
一、工作思路
建立党员区领导基层联系点是我区开展“转作风、促发展、惠民生”主题活动的重要内容，是领导干部改进作风、联系群众、服务基层的具体行动，也是区级党员领导干部具体指导和推进主题活动开展的实践载体和工作平台，在具体工作中，要紧紧围绕“转作风、促发展、惠民生”的主题，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以指导和推动主题活动取得实效为目标，以为民务实清廉为要求，通过领导干部积极深入基层、深入群众、深入实际，倾听群众心声、了解群众需求、解决群众困难、密切党群关系，以优良作风凝聚起更大的力量，为推进我区经济社会“全面转型、科学发展”提供坚强组织保证、奠定坚实群众基础。
二、党员区领导的工作任务
党员区领导到联系点开展工作，时间集中安排在8—10月份，每个区领导至少到联系点两次，核心工作是指导主题活动开展，把联系点建设成示范点，具体开展“四个一”活动，即：每位党员区领导至少参加一次基层党组织活动、至少召开一次征求意见座谈会、至少查摆一个实际问题、至少办一件实事好事。
1.至少参加一次基层党组织活动。认真指导并积极参加基层联系点党组织的民主生活会、组织生活会、主题党日、学习教育等活动，与基层党员一起学习、一起讨论、一起思考，分析查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，谋划开展群众路线教育实践活动的思路、内容和措施。
2.至少召开一次征求意见座谈会。深入基层联系点召开征求意见座谈会或社情民意恳谈会，邀请基层干部、党员、“两代表一委员”、志愿者、群众代表等参加，听取党员群众对全区经济社会发展及所在行业部门地区事业发展、基层党组织建设工作的意见建议。积极回应群众意见，能帮助协调解决的尽快解决，暂时不能解决的做好解释说明工作，并做好登记、跟进情况。
3.至少查摆一个实际问题。在参加基层党组织活动和召开座谈会的基础上，联系思想实际和工作实际查摆一个具体问题，重点梳理在我区经济社会发展过程中出现的制约发展的关键问题、群众关心的民生问题和影响形象的作风问题，进行综合提炼、分析形成原因、提出解决建议。
4.至少办一件实事好事。把帮助基层解决实实在在的困难和问题作为下基层取得实效的关键，针对听取到的意见建议和查摆出的实际问题，着手能做快做、能改快改，至少办成一件让群众看得见、摸得着的实事、好事，并督促指导基层改进工作，提高服务群众质量。
三、基层联系点的工作任务
被确定为联系点的基层党组织要落实区委整体部署和领导要求，按照主题活动“示范点”、党与群众“连心点”、推动发展“增长点”的标准加强自身建设。
1.建设主题活动的“示范点”。要认真开展“转作风、促发展、惠民生”主题活动，加强学习教育、调查研究、整改落实。要积极主动与区领导取得联系，主动报告主题活动安排、工作开展情况、党组织活动方案等材料，认真落实区领导指导意见，提高活动开展质量，努力把联系点建设成为全区主题活动的示范点。
2.建设党与群众的“连心点”。要抓住改进作风、服务群众的关键点，加强对民情民意的收集、归纳、整理，重点问题和意见建议及时向区领导反映。积极加强服务型基层党组织建设，不断创新和丰富服务载体，主动为区领导在联系点开展工作奠定基础、创造条件。
3.建设推动发展的“增长点”。要深入查摆问题、增强工作实效，认真贯彻落实区领导的工作指示，对区领导提出的指导意见和查摆出的重点问题，要深刻分析原因，明确整改方向，制定整改措施，提升本行业、本部门、本地区的整体工作水平，为推动区域经济社会转型发展做出更大贡献。
四、工作要求
在“转作风、促发展、惠民生”主题活动中建立党员区领导联系点是区委的重要部署，工作开展效果事关我区“转作风、促发展、惠民生”主题活动和群众路线教育实践活动的成效，要高度重视、认真实施。
1.领导带头，率先垂范。党员区领导要带着感情、带着责任，深入基层、融入群众，切实解决问题，杜绝走马观花，不搞形式主义。要认真执行中央、市委、区委关于改进作风的相关规定，下基层时不搞层层陪同，不以任何形式增加基层和群众负担，树立和维护为民、务实、清廉的良好形象。
2.加强领导，落实责任。党员区领导要合理安排工作，积极深入基层，确保活动取得实效；
各联系点党组织要提高认识、积极工作、认真组织，反映问题、提出意见要客观、务实；
各工委、区委直属党委（总支）要做好沟通联系和协调服务，对联系点加强督促指导。
3.注重结合，增强实效。要与经济社会发展大局紧密结合，与基层联系点工作实际紧密结合，与扎实推进基层党组织建设紧密结合。是党代表的区领导可以将到联系点开展工作与“六个一”直接联系服务群众活动（见《关于在区第十一次党代会代表中开展以“六个一”为主要内容的直接联系服务党员群众活动的通知》京石组发〔2013〕38号）合并进行。要注重发现和推广基层单位的典型经验，加强对“转作风、促发展、惠民生”主题活动的宣传，为群众路线教育实践活动积累经验、营造氛围。
请区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室及区委组织部、区委宣传部、区纪委、区公安分局、区武装部、区法院、区检察院等部门办公室协助开展工作，做好党员区领导到联系点开展工作的服务保障，并于 11月15日 之前填写《党员区领导深入基层联系点开展工作统计表》（附件2），发送至区委组织部组织科邮箱。请各工委、区委直属党委（总支）组织部门于 8月23日前 ，与本单位联系点对应的区领导所在单位办公室联系，协商领导到联系点开展工作相关事项。
各处级单位要全面建立处级干部联系点，具体做法可参照本通知，并在此基础上进一步创新方式、丰富内容，要求不得放松、标准不得降低，并在工作中落实以下要求：一是有下属单位的，要优先安排所辖单位党组织，没有下属单位，可以与“共建双承诺”结对社区、相关部门下属科队站所和基层事业单位、非公企业商定建立联系点；
二是街道（鲁谷社区）要做好统筹，确保每一个社区都有领导联系；
三是要重点关注经济发展、社会建设、民生保障等一线部门；
四是要尽量向西部、向条件较差和矛盾比较集中的行业领域倾斜；
五是要注重结合领导分工和专业特长。处级干部建立联系点情况由各工委、区委直属党委（总支）汇总后填写《处级领导干部建立联系点汇总表》（附件3），于 9月10日前 发送至区委组织部组织科邮箱。
附件：
1.“转作风、促发展、惠民生”主题活动党员区领导基层联系点安排表
2.党员区领导深入基层联系点开展工作统计表
3.处级领导干部建立联系点汇总表
联系人：区委组织部组织科 郑一 联系电话：88699844
中共石景山区委组织部
2013年8月15日
附件1略
附件2
党员区领导深入基层联系点开展工作统计表
区领导姓名 |
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基层联系点名称 |
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区领导参加基层联系点活动情况 | ||||
序号 | 开展活动时间 | 开展活动内容 | ||
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可续表 |
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区领导征求意见建议情况 | ||||
条数 |
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区领导查摆突出问题情况 | ||||
条数 |
| 主要内容 |
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区领导办实事好事情况 | ||||
件数 |
| 主要内容 |
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填表人： 联系电话：
附件3
处级领导干部建立联系点汇总表
单位： 填表人： 联系电话：
序号 | 姓名 | 职务 | 联系点党组织名称 |
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| 惠民 联系点 党员 基层 作风 |