乡镇城乡居民社会养老保险工作实施方案
为进一步贯彻落实好城乡居民社会养老保俭政策,切实做好我镇城乡居民社会养老保险工作，实现全镇城乡居民的社会保障人群全覆盖，实现广大城乡居民老有所养，根据略政办发[2013]36号
文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
健全城乡居民个人缴费与政府补贴相结合的社会养老保险制度，加强城乡居民社会养老保俭工作力度，努力提高城乡居民社会养老保俭参保率,力争我镇综合参保率达到98%以上，实行社会统筹
与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。
二、实施时间
从2013年5月1日起，全面启动城乡居民社会养老保险工作，到2013年7月底前基本完成县级下达的各项任务。
三、实施步骤
城乡居民社会养老保险工作分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2013年4月25日至5月10日）
1.制定方案。按照上级有关文件和会议精神，制定《XX镇城乡居民社会养老保险工作实施方案》，分解细化任务到各村，规范操作流程，明确缴费标准。
2.广泛宣传动员。充分利用电视、广播、网络、板报、横幅、标语、宣传册等多种行之有效的宣传载体，加大对城乡居民社会养老保险工作的宣传力度，使广大人民群众全面了解掌握城乡居民
社会养老保险的基本政策，优惠条件和享受待遇。
3.分层开展培训。分级抓好镇村组干部及具体经办人员的培训，督促其学习有关文件和具体操作办法，熟悉业务知识。
4.认真调查摸底。各村要在镇指导组的具体指导下组织力量，进村入户，开展调查摸底，重点摸清本辖区内村组已参保人数和未参人数、年龄等基本情况，按户登记造册，建立台账，确保不漏
一户、不漏一人。同时，要对调查掌握的情况与辖区公安派出所的户籍资料进行核对，确保不出差错。
（二）组织参保阶段（5月11日至5月31日）
全面开展城乡居民社会养老保险缴费扩面工作,实行镇领导包村,干部包组,村干部包户工作制度,结合参保扩面的目标任务,做好我镇辖区内5个村1个社区的缴费工作,抓好我镇2012年度保费扩面
工作。
（三）查缺补漏阶段（6月1日至7月20日）。
全面开展漏保人员清查工作,重点是本年度初、高中毕业生和外出返乡人员,年轻农民及思想有顾虑人员，对尚未参保人员进行清理，并继续加大政策宣传力度，鼓励引导未参保居民参保缴费，
提高居民参保率。
（四）检查考核阶段（7月21日至7月30日）
由镇城乡居民社会养老保俭工作领导小组办公室从7月份开始,组织开展城乡居民社会养老保险工作专项检查,重点检查城乡居民社会养老保险制度知晓率、新参保率、资金收缴率,检查各村制度
宣传是否到位，有无冒领、骗领养老金情况。
四、工作要求
城乡居民社会养老保险工作是一项涉及面广、时限要求紧的重大民生工程，各村和相关单位务必要高度重视，通力协作，确保圆满完成工作任务。一方面，各村要迅速成立相应的领导和工作机
构，细化责任，分片包干，夯实责任，抓好工作落实。镇人力资源社会事务保障所干部要深入各村，加强业务指导，掌握工作动态，及时解决工作中存在的各类问题，确保政策有效落实。另一
方面，镇人力资源社会事务保障所要有专人负责城乡居民社会养老保险基金的及时收缴确保资金运行安全。镇人力资源社会事务保障所要规范养老金发放管理，严格登记造册，确保按时足额发
放。自觉接受纪监、财政等单位的基金监管，及时发现和查处私吞、挤占、挪用参保费及骗取、冒领养老金等违规行为，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。同时，镇考核领导小组
要把城乡居民社会养老保险工作纳入各村年度目标责任制考核范围，严格考核奖惩。