打造社区戒毒康复工程汇报材料——以人为本 注重服务 打造四位一体社区戒毒康复阳光工程
各位领导、同志们：
XX区是石嘴山市核心区，现辖XX个经济开发区、XX个街道办事处、XX个行政村和XX个社区居委会。区域面积XX平方公里，城市建成区面积XX平方公里。辖区有常住人口XX万人，流动人口X万人，其中在册吸毒人员X人。近年来，区委、政府高度重视禁毒工作，不断加强涉毒案件打击力度，强化吸毒人员综合管理，着力解决戒毒康复人员就业难题，创新实施生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会“四位一体”社区戒毒（康复）阳光工程，吸毒人员比例逐年递减，吸毒人员发案率和复吸率得到有效控制。2013年1-8月，吸毒人员发案率较高的“三车”案件比去年同期减少XX起，发案率同比下降45.3%；
入室盗窃案件比去年同期减少XX起，发案率同比下降10.34%。主要做法是：
一、加强组织领导，强化生理脱毒
一是建立禁毒工作委员会季度例会制度，按季度安排部署全区禁毒工作会议，将禁毒工作进展情况和禁毒工作主要事宜按季度上报区委常委会研究，并将社区禁毒工作列入各部门年终考核项目，与各相关部门签订目标责任书，实行“一票否决制”考核管理。二是建立了由禁毒委、禁毒办、街道康复工作小组、社区戒毒（康复）中心构成的“四级”戒毒康复联动体系，形成了查获-拘留-转交-收治-就业环环相扣的闭环工作链，实现管理与监护的无缝对接。三是加大经费投入，完善戒毒设施。每年区财政至少安排禁毒专项经费XX万元，用于完善各街道、社区戒毒（康复）设施，通过建立生理治疗室、尿检化验室，定期不定期的开展尿检检测和美沙酮延伸治疗检测和消除吸毒人员对毒品的生理依赖。
二、加强人文关怀，服务身心康复
一是探索“爱心除隔阂、关心促沟通、细心建真情、热心搞服务、耐心换回归”的“五心工作法”，并在辖区所有街道社区推广实施。二是完善社区戒毒（康复）中心功能，新增心理咨询和心理辅导功能，加强对戒毒（康复）人员的心理疏导、法制教育和行为矫正，累计辅导戒毒（康复）人员XX人次。三是创新设立戒毒康复讲堂，不定期邀请成功脱毒并实现就业的人员，讲述自身戒毒（康复）经历，坚定社区戒毒（康复）人员戒除毒瘾的信心和决心。
三、加强政企合作，推动安置就业
一是积极协调辖区企业，根据企业提供用工信息，加强与强制隔离戒毒人员出所前就业技能培训的有效衔接，将社区戒毒（康复）人员就业技能培训纳入劳动技能培训计划，为社区戒毒（康复）人员打开就业窗口，共举办就业培训XX余场，培训推介XX余人次。二是加强政策支持。免费对到企业工作的戒毒康复人员提供美沙酮维持治疗服务；
对吸纳社区戒毒（康复）人员的企业、个体工商户、私营业主给予财税支持，累计免除各类税费X万元，实现分散安置吸毒人员XX人。三是鼓励社区戒毒（康复）人员自主创业。通过提供市场信息、小额担保贷款等方式，扶持社区戒毒（康复）人员开办小企业、小作坊、小商店、小饭店X家，提供免、贴息贷款X万元。四是从公益性岗位入手，每年坚持拿出一定数量的政府公益性岗位用于安置社区戒毒（康复）人员，截止目前，2013年已实现安置就业XX人。五是搭建政企合作平台，建立就业安置帮教基地。目前已协调石嘴山市尉元科技有限公司，在建成XX区就业安置基地和XX安置帮教基地XX家规范化基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员XX人。其中XX区就业安置基地，生产车间、库房、晾晒场建设完毕，办公区设有警务室、治疗室、尿检室等功能科室，职工餐厅、休息室、活动室等设施完备，已累计完成投资XX余万元。目前，XX区通过各种方式安置的XX名吸毒人员中复吸率为零。
四、加强社会关爱，促进融入社会
一是成立社区帮教志愿者服务队，对监护对象子女进行课外辅导和心理疏导，加强对戒毒（康复）人员家庭及子女的安抚和关怀，今年上半年共开展课外辅导XX余场，辅导监护对象子女XX人次。二是建立社区戒毒（康复）人员志愿服务队伍，以创建全国文明城市为契机，组织社区戒毒（康复）人员开展义务清洁活动，让社区戒毒（康复）人员在劳动和奉献中找回社会中的自我。三是对丧失劳动能力、符合残疾人救助保障条件的社区戒毒（康复）人员给予救助，目前享受低保人员XX人，享受廉租房政策XX人。四是结合“领导干部下基层”、“521”定点联系活动，建立禁毒委成员单位民生工程对口联系帮扶制度，安排XX区各级干部X名、X批，采取“1+1”结对帮扶，对社区戒毒（康复）人员及其家属开展安抚和救助。
禁毒工作任重道远，做好禁毒工作、消除毒品危害是我们义不容辞的责任。我区将重点抓好以下工作：一是继续做好经费保障。在每年区财政至少安排禁毒专项经费XX万元的基础上，逐年根据禁毒工作实际增加专项经费投入，进一步完善辖区禁毒和社区戒毒（康复）设施建设，提升辖区扫毒、戒毒工作能力。二是继续做好源头管理。加大毒品犯罪打击力度，做好禁毒宣传工作，特别是在辖区青少年群体中做好禁毒宣传工作，积极推动实现吸毒人员数量“0”增加目标。三是继续做好安置帮教。在做好社区戒毒（康复）人员安置就业上下功夫，以稳定的就业保障社区戒毒（康复）人员稳定的生活，最大程度的降低社区戒毒（康复）人员的涉案率，积极维护社会和谐稳定。四是继续做好社会关爱。继续抓好社区帮教志愿者服务队和社区戒毒（康复）人员志愿服务队，两支队伍建设，帮助戒毒（康复）人员从生理上和心理上摆脱毒品控制，在劳动和付出中找回自我价值，获得社会认可。