2012年教体局抓基层党建工作情况述职报告
目前全区教体系统共有基层党组织30个，其中党总支1个，区属学校（幼儿园）党支部19个，社会组织党支部10个，党员695名。一年来，在区委、区政府的正确领导和区委组织部的关心指导下，在局党委班子成员以及全区教体系统党员干部的大力支持和积极配合下，本人较好地发挥了党委书记的带头作用，团结带领党委班子成员坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促教学”的工作思路，以开展创先争优活动和“解放思想跨越发展”大讨论为契机，抓基层打基础，抓班子带队伍，抓亮点求突破，扎实推进党建工作，全面提升教育教学质量，推动了我区教育体育事业稳步、协调、持续、健康发展。
一、主要做法
（一）带头落实党建工作责任制，切实履行党建第一责任人职责。
打造一支作风硬、素质高，敢拼能战，真抓实干的党员干部队伍，是各项工作顺利开展的第一保障，是全区教育体育工作的坚强基础。在工作中，我带领局党委成员重点做好“三个坚持”。一是坚持带头履行书记职责。时时处处为党员干部树立表率形象，对党委研究形成的决策决议及安排部署的工作，身先士卒，想在前面，做在前面。二是坚持为党员干部排忧解难。把解决党员干部的困难视为己任，坚持到各基层学校走访，及时发现困难，当场解决困难，消除了党员干部的后顾之忧，使他们能够集中精力抓好工作。三是坚持高标准、严要求。对各项工作，有布置必有检查，有检查必有通报，对出现问题以及任务完成不及时的各学校（幼儿园）党支部和党员干部及时进行约谈、批评和劝诫，帮助他们分析原因、改进方法，先后多次与机关干部和基层学校干部进行了单独座谈，较好地严肃了工作纪律。
（二）抓好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把局党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。围绕科学执政、民主执政、依法执政作为党的执政能力建设总目标，通过加强党委工作程序规范化建设，推动党内制度法规的完善和落实，不断提高局党委的整体领导能力和水平。一是下大气力抓好党建工作责任制的落实。落实责任制是搞好党建工作的关键。在班子内部，进一步明确党建工作分工，党委书记负总责，分管领导直接抓，班子其他成员结合分工抓好分管工作范围内的党建工作，此外，局党委每月召开一次专题会议，听取专题党建工作情况汇报，研究解决重要问题，从而形成了党委统一领导、有关职能科室各司其职、各负其责、层层抓落实的党建工作格局。二是进一步加强民主集中制程序的规范。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党委会议讨论研究工作时，始终坚持做到在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了班子的集体领导地位。三是进一步加强党委议事和决策程序的规范。制定相关细则，围绕决策、执行、监督三个重点环节，对议事范围、议事原则、议事形式以及执行、监督、纪律等进行更加具体的规范，使党委议事和决策严格按法定程序规范运行，确保党委议事和决策的科学化、民主化、合理化。四是狠抓干部作风建设促进干部行为的规范。在党委班子建设中，把作风建设作为一项重要内容来抓，要求班子成员带头转变工作作风，做给职工看、带着职工干，一年来，班子成员求真务实，认真抓好各项工作，起到了很好的表率带头作用。
（三）强化支部建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
党的基层组织是党联系广大群众的桥梁和纽带。在开展党的基层组织建设工作中，始终把支部建设作为一项基础工作来抓，把基层党建纳入制度化、规范化轨道。配齐配强学校班子。一是抓好学校班子建设。坚持任人唯贤，凭实绩用干部，选准用好学校支部书记和校长，调优配强班子，大胆起用年轻干部，学校管理水平不断提高，坚持德才兼备、政绩为先，坚持一切服从事业发展、服从工作需要，使一批年富力强、充满激情和事业心强的教育骨干走上了领导岗位。本年度，我们对部分学校校级班子进行了调整充实，提拔干部21人，交流17人，焕发了学校班子的生机和活力。二是抓好教师队伍建设。按照工作要求，区教体局党委先后多次召开了全区教育系统教育干部作风建设会议，启动XX区教育系统加强教育干部作风建设活动，下发了《关于加强作风建设工作实施意见》和《XX区教育体育局强化作风建设的规定》，对全系统干部教师的师德师风和工作作风建设工作提出了具体要求，明确了教师从教“十严禁”和“十不准”。各学校结合实际，针对发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面存在的问题和差距，从改进作风，提高效率入手，加强校风校纪建设收到明显成效。我们还注重抓好党员发展工作，按照“十六字”方针，今年发展了18名教师党员，另有10名预备党员经过一年的考察培养转为合格的正式党员，较好地推进了党团妇共建，壮大了党的队伍。
（四）紧密结合党建工作，积极开展创先争优活动。在区委的统一安排部署下，区教育体育局党委圆满完成了创先争优活动。活动中，我们全系统以立足教育教学岗位为基准，切实做到工作中创先争优。让每一个党员干部和教师在实际的教育教学工作岗位上创先争优，充分发挥党员干部在工作岗位中的先锋模范带头作用对于整个教师队伍建设至关重要。区教育体育局党委紧紧秉承“围绕中心抓党建，抓好党建促教学”的工作思路，高度重视创先争优活动与教育教学工作的有机结合。活动中，始终强调开展党务活动要与中心工作紧密结合，尤其强调要求，创先争优就在本职岗位上，就在具体工作中，即“争在本职，创在平时”，因此我们提出了“六个一”的工作要求，即一是党员教师主动讲授一堂观摩课、优质课或示范课；二是党员教师提供一个可操作性强和能体现课改精神的教学设计或教学实录。三是党员教师主动联系一个教学班，积极协助班主任做好班级管理工作，深入教室和班主任一起研究、解决学生中存在的问题。四是党员教师结对帮扶一名学生，帮助解决生活或学习方面的困难。五是党员中的“齐鲁名师”、“优秀教师”、“优秀班主任”、“优秀辅导员”等指导一名年轻教师，以优良的师风带动教风，以精湛的业务带动年轻教师迅速提高。六是党员教师坚持读一本有关党的建设或形势教育、革命传统教育以及新课程理念、现代教育思想等方面的好书，做好读书笔记，撰写学习心得。通过开展不同岗位、不同专业的教育教学竞赛和“亮化身份、擦亮党徽”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，全面展示了我区教育系统党员教师的风采，促使年轻党员、新党员快速成长，激发了全体党员在教学岗位建功立业的积极性和主动性。在各级各类学校中开展了党员教师优质课竞赛、教学基本功比武等，党员教师全员参与，并择优推荐参加全省、全市竞赛，由我区选送的讲课选手均在省市级教学比赛中荣获佳绩，党员干部教师在教育教学工作岗位中充分发挥了先锋模范带头作用，党组织的凝聚力和向心力也进一步得到增强，逐步形成了“科学发展做先锋、岗位奉献树形象”的浓厚氛围。
（五）优化中小学办学条件，充分发挥教育管理职能。
工作中，我们坚持资源整合和基础建设相结合，着力实现办学条件标准化，推进XX义务教育均衡发展。一是整合优化教育资源配置。在前期深入调研、科学论证的基础上，将谢营小学合并至洸河路小学，九中合并至十三中，进一步扩大了优质教育规模，让更多的孩子享受到优质教育资源。二是加强学校基础建设。以实施校舍安全工程、中小学“211”工程为抓手，规划投入xx亿元，加强学校基础建设和内部设施配备，力争全区中小学逐步达到省定基本办学条件标准。2012年新确立校舍安全工程建设项目8个，目前已完成4个。确立“211”工程旱厕改造项目14个，建筑面积1722平方米，目前主体工程均已完工，并在新学期全部投入使用。投资8万元，完成农村小学教学点教室地面及校园路面硬化1200平方米。三是提高中小学现代化水平。全面落实教育信息化行动计划，配备学生用计算机2095台，村小学班级多媒体218套，购置计划已经上报市电教馆，全面完成农村中小学宽带入网改造。积极筹建XX区教师培训专家库，充分利用自身资源加强全区教师培训。评选出第四批区级学科带头人40人、骨干教师80人，壮大了全区骨干教师队伍。
（六）创新党建工作机制，强化党风廉政建设力度。
“三分战略，七分执行”，加强制度建设是提高工作实效的可靠保证。区教育体育局党委先后组织制定了《关于加强基层党建工作实施意见》、《教育系统基层党建工作标准化考核评分标准》、《关于加强教育干部作风建设实施意见》等，改进了广大党员干部的工作作风，促进了“五型”机关建设，提高了行政效能和执行力。工作中，区教育体育局党委严格执行民主集中制，认真落实集体决策重大事项议事规则，大事讲原则，小事讲风格，加强班子团结，发挥集体作用，增强了班子的凝聚力、战斗力和创造力。通过有效措施，切实把党风廉政建设抓到位。一是积极强化思想教育，全面提高党员干部廉洁自律意识，努力使党风廉政建设与教育体育事业同步协调发展。在学习制度上，坚持完善理论中心组学习制度和党员周学习日制度，学习做到“四有”，即有计划、有记录、有考核、有学习心得，着重抓好政策法规、大局观念、党性观念及业务工作能力的提高。全系统各基层党组织和党员干部都能严格遵守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律，严格执行廉洁自律各项规定，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，努力做到自重、自省、自警、自励。二是加大资金管理和民主决策力度，各项采购和基建工程严格按照相关规定进行，基层学校的基建项目均通过政府招投标统一进行；开展“小金库”、乱收费的自查自纠工作，并配合相关部门联合进行抽查，坚决杜绝私设“小金库”行为的发生。凡在工作中牵扯到重大的人事变动、资金使用、奖惩、重大的全局性问题、校级以上干部的推荐、任免和奖惩，局里都及时召开党委会，按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，由党委会集体讨论做出决定。三是不断完善干部考核交流制度、离任审计制度、党（校）务公开制度。在职校长定期交流，对离任校长离任前3年工作进行审计，并形成报告，上报局党委。各学校每学期至少要召开一次教代会和民主生活会，公开本单位党（校）务、财务情况，接受监督。四是坚持开展“廉政文化进校园、进机关”活动，在干部、教职工、学生中明确提倡“廉洁从政，率先垂范”、“廉洁从教，服务学生”、“廉洁诚信，伴我成长”的工作主题，获得了较好的工作效果。2012年9月份，区教育体育局在全系统组织开展了“廉政文化进校园”征文活动，总征集到学生作品100多篇，其中的60篇推荐到市教育局参加评比。
(七)努力改进工作作风，切实提高服务水平。深入开展了教育系统政风行风评议活动。制定了《XX市XX区教育系统行风评议活动实施方案》，组织学生评教师、教师评学校、家长评教育的“三评”活动，广泛听取基层群众意见，加强社会对学校的监督。落实党务校务公开制度，凡招生考试、义务教育保障相关政策、学校服务性收费和代收费等热点问题都及时进行公开,并设置意见箱、举报电话等，有力增强了透明度，人民对教育的满意率不断提高。积极开展与李营街道耿南村开展“新农村建设帮扶”活动，积极协助耿南村统一规划建设与村委办公楼一体的农家书屋、老年活动中心，投入资金近5万元，为办公楼各功能室安装钢质防护门8套、防护窗9个、空调2台。协调资金25万多元，对济阳公路耿南村内路段道路基础进行了全面整修，重新铺设柏油路面6300平方米，铺设街口20多个，有效解决了群众的出行难问题。投入16万元（教体局投入5万元），新打深水井一眼，铺设自来水主管道300多米，分支管道260多米，购置了配套设施，彻底解决了群众的用水问题。
三、存在的问题及下步打算
在党建工作方面，我们做了一些工作，取得了明显成效。但也存在一些问题：一是思想解放不够，党建思路有待进一步拓宽，工作方法需要进一步创新。二是基层组织建设不够平衡，个别基层党组织的政治核心作用不够强，少数基层党员干部政策理论水平不够高等。
针对上述问题，在今后的工作中，我们将采取以下措施予以改进，一是加强学习，全面提高自身能力素质，进一步增强总揽全局、协调各方的本领。二是加强培训，全面提高基层党员干部党建工作能力，把培训作为保障教育事业科学发展的重要措施常抓不懈。三是加强创新，不断探索新形势下教体系统党建工作的新路子，推动全区教育体育工作全面协调可持续发展。