各位领导：
2012年我镇的人口与计划生育工作紧紧围绕市、县对人口和计划生育工作的总体部署和要求，全面落实市委、市政府《实施意见》精神，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为主线，以争创国家级计划生育优质服务县为目标以“创新提高年”为契机， 全面推进宣传教育、利益导向、优质服务和流动人口服务管理工作，在人口计生信息化、队伍职业化、群众自治化和工作法制化上有新突破。继续深化“三个示范”“四项示范”创建活动。积极为广大育龄群众提供及时，有效，适宜的生殖保健服务。下面我就半年以来工作开展情况汇报如下：
一、基本情况：
全镇辖12个村，一个社区，47个村民小组。协会13个，会员460人，基层计生工作人员59人，总人口4525;安排人口计划111对，免费发放斯利安87盒。截止2月底计划内出生23人，一孩15人【8男7女】，二孩8人【4男4女】，现孕19对，农村计划生育率达到100%;死亡21人，流动人口354人，流入16人，流出338人，流出办证325人，流入验证8人。已婚育龄夫妇884人，累计节育768人，其中结扎520人，【二女户结扎100例】，放环248人，外用药14人，当年应节育15人，已节育15人，结扎4例。放环11例措施落实率达到95%; 取环9例，初婚15对，独生子女领证91户【农业58，非农33】环情服务 172人次孕情服务 98人次。
二、主要工作
（一）继续深化宣传教育，引导群众少生优生。
按照构建入户宣传、标语宣传、媒体宣传和文艺宣传“四位一体”宣传工作新机制的总体要求，重点做好入户宣传和面对面的宣传，办培训班一起参加89人，建国策门2座，国策壁13个，刷新固定标语141幅，办宣传栏12个，发放宣传品7种6851份，播放宣传片5次， 同时继续深入开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。进一步总结推广宣传教育示范基地创建成果。“五有、两到户”工作正在有序开展，（五有：有人口文化大院【冯河村、有文化广场XX白家咀、有宣传长廊太坝村、有个性化宣传服务活动、有突出当地特色的宣传品牌，两项正在建设当中，两到户：计划生育知识和婚育新风传播到户和温馨的个性化宣传服务到户）。同时大力宣传计划生育政策，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念，逐步自觉实行计划生育。
（二）抓好节育措施落实，防止计划外生育。狠抓环孕情服务，三级访视工作。全镇环孕检已检270例接近扫尾，提高环情、孕情检查的准确性，摸实、核准怀孕、生育的底子。按照满月结扎，42天放环的规定 落实放环11例，结扎 4 例，【当年二女户结扎1例】凡应落实节育和更换措施对象都按期落实。同时开展妇女病普查172人，做到节育措施和补救措施的动态管理 。
（三）加强阵地建设，提高综合服务能力。以“提高素质、优生优育、优质服务、生育关怀”为重点内容，全面推进优质服务提质提速。镇计划生育服务所建设已经完工，70 万高标准的仪器也已经到位，按照 标准化建设要求即将投入使用， 以技术服务、优生指导、药具发放、信息咨询、随访服务、生殖保健、人员培训”为主要功能，必将为稳定低生育水平提供有力的技术保障。定期组织技术人员外出学习业务，提高技术服务人员业务素质和 服务能力。
（四）加大执法力度，严厉查处违法生育。
坚持依法行政，文明执法，目前持执法证3人，做到持证上岗，按照“八不准“要求，规范执法程序，防止侵权案件发生。严格《计划生育技术服务规范》要求，防止各类事故发生。定期查处干部职工和城乡各类违法生育。开展有奖举报，公开举报电话，并设立举报箱 。按照镇政府年初下发的6个文件实施方案，定期组织对各村的考核检查。
（五）坚持不懈地加大打击“两非”力度，综合治理出生人口性别比偏高问题。
联合工商所卫生院，派出所，开展清理清查4次， 打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为，加强对B超和人工终止妊娠登记、孕情检测和孕产过程管理的平时检查督办，加大出生缺陷预防干预力度，免费发放斯利安87盒，利用集市，向育龄群众宣传普及优生优育，特别是预防出生缺陷的科学知识
（六） 加强流动人口计划生育管理，下决心破解流动人口计划生育服务管理难的问题。利用“两节”时机开展流动人口清理清查，对查出的2例无证及时提交平台协查，为了让流动人口与常住人口享受同等待遇 ，对流入5个环孕检对象每次8元补助， 围绕一个核心【 信息化建设 】做到、三个主抓（全员流动人口信息化质量、信息化规范建设、示范化社区创建）、 促进GPL功能完善、积极与 流出人口聚集地的协调联系， 巩固流动人口“一盘棋”成果 。
（七）不断完善利益导向机制，努力让群众得到更多实惠。一是对全镇43户奖励扶持对象进行年审。完成了2011 年奖扶对象1人的摸底上报， 二是认真做好计划生育特殊困难家庭救助。
按照《甘肃省计划生育特殊困难家庭救助办法》，做好6户 拟救助对象的申报、审核、上报。三是全力落实国家、省市出台的各项奖励优惠政策。继续推进以独生子女父母奖励、节育奖励、升学加分等为主要内容的“计生惠民工程”，认真落实市委、市政府出台的贯彻中央《决定》的《实施意见》中规定的13项优先优惠政策，对计生两户办理养老保障143户241人。24800元，落实低保22人、饮用水入户43户、沼气项目98户、 灾后重建 62 户 。用优惠政策激励和引导群众自觉实行计划生育。
三、存在的问题
1、规范化服务所已经建成标准化设备已配备到位，但服务所技术人员缺乏。
2、配备的计生服务车正常使用但缺少经费。
四、今后工作打算
（一）完善四项制度，强化责任落实一是完善领导联系基层责任制度。 实行主要领导联系计生工作后进的村，包村领导与所联村的计生工作绩效同考核，责任同追究，奖罚同落实二是完善季度考核和预否决制度。加大平时考核力度，推进经常性工作三是严格执行“一票否决”制度。要进一步强化领导责任，坚持党政领导亲自抓、负总责，坚决贯彻落实“一票否决”责任制，被一票否决的村要做到真否决，真执行。
（二）夯实四个基础，提升整体水平。 一是加强基层组织加强基层计生队伍建设，创新基层计生协会活动模式，全面推行村计生专干职业化管理，加大基层计生工作人员岗位培训， 着力解决基层干部 能力不强不会干 的问题。二是夯实基础工作。
推进村民自治，引导群众实现计划生育自我管理、自我教育、 三是完善基础设施。加快服务所后续工程 ，配备相关专业资质的技术服务人员，促进优质服务向标准化、规范化、信息化迈进。
（三）破解四大难题，优化生育环境。一是强化互动管理，破解流动人口管理的难题。二是坚持重点查处，破解生育秩序整顿难题。加大对党员干部、社会公众人物和名人富人为重点人群的违法生育行为查处力度，由于计划生育工作是一项长期 连续系统工程，由于现行的生育政策与群众的实际生育愿望之间有一定的距离，必将 任重而道远， 我们继续发扬，无私奉献的计生精神勤奋敬业以干克难，用我们满腔的热忱为广大育龄群众服务。
以上汇报不妥之处请领导市县领导批评指正。
XX镇政府
2012.3.20