乡镇基层三分类三升级活动调研报告
根据XX县委《关于印发＜关于开展基层党组织现状打调查实施“三分类三升级”活动的意见＞的通知》部署，为切实加强农村基层党组织建设，为更好地开展“创先争优”活动，镇政府相关负责人对我镇9个村就开展基层党组织“三分类三升级”活动进行了调研，现将此次调研活动作如下汇报：
一、组建工作机构
按照XX县委关于做好“三分类三升级”活动的工作要求，我镇9个村分别在3月20日前组建了工作领导小组，其中组长由各村村支部书记担任，各村村长、文书为副书记，各村优秀党员及村干部为小组成员。
二、召开动员大会
按照要求，我镇于3月25日召开了基层党组织“三分类三升级”活动动员大会，各村参加会议的除村三职干部外，还有各村优秀党员，动员大会上乡村党员干部认真学习了县委下发的《关于印发＜关于开展基层党组织现状打调查实施“三分类三升级”活动的意见＞的通知》（乡委组通〔2012〕5号），通过召开动员大会强化了党员干部对“三分类三升级”活动的认识，使其意识到基层党组织建设对党的事业的重要性，增强了责任感和使命感。
三、深入调查摸底
在动员大会后，向参会人员发放了调查问卷表，参会人员当场填选了调查问卷表的相关问题及内容，并积极讨论了问卷表中的相关问题。会后各村“三分类三升级”工作小组分别在自己所在村辖区村级活动室内召开了调查会，通过调查会，使党员、干部、群众都充分认识到了活动的重要性。各村领导小组也分别向党员、群众发放了问卷调查，并听取收集了关于此次活动的意见和建议共计50余条。
四、存在的主要问题
通过调研，我们了解到各村在基层党组织还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）、党员结构老龄化，文化水平偏低。在调研过程中我们发现几乎每个村三分之二的党员年龄偏大且文化水平偏低，由于年迈体衰，理论水平、文化素质过低，丧失劳动和工作能力，无力再建设党组织事业中发挥重要作用。近年来，各村发展年轻党员人数也在逐年增加，但是年轻党员外出务工较多，也不能完全发挥其建设基层党组织的作用。
（二）、个别党支部组织生活不健全，组织制度得不到很好落实。调查发现个别党支部存在活动次数少、间隔周期长的实际情况，使党在农村制定的方针、政策不能得到有效的传达、贯彻和落实，损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。
（三）、一些基层党组织的工作方法简单，缺乏时效性。有的村支部把开展组织活动仅限于传达上级文件和中央精神、读书读报，不能把开展活动与本村的改革与发展有机结合起来深入讨论，解决实际问题，学习缺乏针对性、目的行，学习深度不够；
有的党支部组织活动变成了业务工作会，失去了应有的政治性、思想性和严肃性， 对党员的思想动态过问较少，思想教育方法很少采用。
（四）、基础条件差，环境恶劣也是制约基层发展的颈瓶。由于很多村交通偏远，道路不畅，往返政府所在地耗时过长，很多消息无法及时上传下达，给基层组织生活带来了一定的不变。
五、针对以上出现的问题，提出以下对策。
（一）、切实制定出各村各阶段党员发展规划，逐步优化农村党员结构，弥补缺陷，努力充实农村青年党员队伍，把四十岁以下又愿意献身农村的青年作为发展党员的重点，通过建立档案、实践锻炼、重点培养等措施，抓好入党积极分子的培养，从而夯实农村党员后备队伍的基础。
（二）、进一步加强横向纵向联系，加强同级班子之间、班子内部之间的联系与沟通， 同时加强上下级班子之间、领导班子与基层群众之间的联系。
（三）、修好通村公路，让广大农牧民群众出行更方便，让党的好政策能及时上传下达。
（四）以“三分类三升级”为载体，全面抓好基层党组织和党员队伍建设。通过开展活动，确保农村基层党组织建设经常化、制度化、规范化，经进一步提高农村基层党组织建设的整体水平。
我镇将切实落实好基层党组织“三分类三升级”活动，加强党员理想信念、宗旨意识、作风建设、学习能力等方面的素质，进一步提升基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，全面提升基层党组织建设水平。
中共XX县XX镇委员会
二0一二年三月三十一日