尊敬的省旅游局各位领导：
今天，省旅游局各位领导在万忙之中来我镇检查指导省级旅游特色集镇创建工作，在此，我代表皇冠镇党委、政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎，对你们长期关心支持皇冠的工作表示衷心的感谢！下面我将今年我镇创建省级旅游特色集镇作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、 基本概况
宁陕县皇冠镇位于秦岭南麓腹地，南距县城 49公里 ，北离西安 89公里 ，西汉高速公路由北向南纵贯全境并设互通式立交1处，辖区面积455.7平方公里，辖7个行政村18个村民小组，农业人口2356人，森林覆盖率达96%。
近年来，皇冠镇认真贯彻落实县委、县政府提出的“生态立县、旅游富民”战略，积极响应“发展旅游产业、推进突破发展”的号召，紧紧依托“阳光、森林、空气、水”这一得天独厚的生态资源优势和便捷的交通及独特的区位优势，主打“旅游牌”，高唱“招商戏”，自2005年以来，先后成功引进了西安海荣集团、中国路桥集团第二公路工程局、西安易通公司等实力雄厚的企业斥资30亿元人民币来皇冠进行生态旅游开发，实现了生态旅游在全县的率先突破发展，拉开了聚力建设全国旅游名镇的序幕。
二、 工作进展情况
几年来，我们紧紧抓住西汉高速公路全面贯通和省委、省政府实施的陕南突破发展战略的历史机遇，始终坚持“生态立镇、产业强镇、旅游富民”的工作思路，举全镇之力发展生态旅游产业，开门招商引进企业投资建设，通过艰辛努力，生态旅游开发取得了初步成效。
全镇旅游开发项目累计完成投资7.38亿元，2010年完成投资4.2亿元，接待游客人数16.78万人次，接待会议120场次，实现旅游综合收入5564.42万元。
（一）皇冠镇区暨朝阳沟旅游开发项目继续加快推进。2010年该项目完成投资3.6亿元。在朝阳沟内，景区主干道已扩展至万亩竹海，新修爬山步道4处 32公里 。位于万亩竹海的国际山地自行车赛道项目已经国家体育总局自剑中心审批同意，正在专家指导下加紧组织施工。景区农民安置工作有序推进，沟内规划为风格独特的农家小院已全面动工建设。在集镇建设上，完善了室内游泳池、大型多功能厅、室内球馆、KTV和棋牌休息室等酒店配套设施，景区农民安置社区基本完工，已有23户农户搬迁入住，镇政府、法庭、派出所、计生站、卫生院已投入使用，皇冠公寓楼装修接近尾声，老街旧房改造已经启动。
（二）南京沟生态旅游开发项目建设进展顺利。拓宽景区道路 2.5公里 ，沟内5公路景区水泥路建成投入使用，大湾景区农民安置房已全部竣工，南京训练营和南京讲堂设计完工，待评估后即可进行建设，沟内地埋式线缆已经完工。
（三）旅游开发配套项目全面实施。由海荣集团投资的秀才沟特色养殖基地和皂矾沟鲜鱼养殖垂钓烧烤园区启动建设。秀才沟特色养殖项目道路和野猪、土鸡圈舍建设完工，调运的猪苗、鸡苗长势良好。皂矾沟鲜鱼养殖垂钓烧烤园区道路的拓宽改造、鱼塘修建、配套设施等工作全面展开。
三、 主要成效
一业带多业。生态旅游产业的全面推进和顺利实施，为农民增收致富注入了更为强大的活力，提供了更为广阔的空间，使得农业产业实现了新的突破，取得了初步成效。
（一）全镇经济实现了稳步发展。全镇紧紧围绕旅游产业的六大要素着力发展药、菌、畜、菜四大产业，全镇药杂面积达到300亩，猪苓栽植累计达到6.8万窝，2010年新发展袋料食用菌61万袋，新建绿壳蛋鸡基地1处，发展养殖大户38户，养猪2476头，发展高山无公害蔬菜800余亩，2010年完成农业产值3316万元。
（二）劳务经济成为农民增收新亮点。我们积极抢抓旅游项目开发力度加大、步伐加快、项目增多的良好机遇，协调开发企业拿出岗位、腾出项目，有序引导并组织农民成立劳务公司，培育劳务经济人，发展劳务经济，动员群众在已建成的酒店、爱心石材加工厂、超市上班挣钱，引导失地农民承揽在建项目工程打工挣钱，组织有技能、耐吃苦群众外出务工。2010年，组织劳务输出950人，创造就地务工岗位270余个，实现劳务收入480万元。
（三）第三产业得到了迅猛发展。随着旅游项目的快速推进，旅游集镇的活力彰显和流动人口的不断增加，助推了第三产业的迅猛发展。景区失地农民依靠企业修建的安置房，利用征地补偿资金发展第三产业，紧紧围绕“吃、住”二大基本要素，短短几个月时间，新发展农家乐20余户，农家宾馆8家，土特产品销售商铺3户，各类商家28家，新增运输车辆38台。据初步统计，全镇直接围绕旅游从事三产业服务人员达到650余人，仅餐饮住宿收入近800万元。
四、存在的问题与下步工作打算
几年来，皇冠镇旅游开发工作在省市县各级领导的关怀支持下，取得了明显成效，积累了一定的经验，实现了旅游开发在全县的率先突破发展，但依然存在一些问题和困难，主要表现在：一是我镇旅游开发工作仍然处于起步开发阶段，旅游开发及各项创建工作量依然繁重；
二是群众思想依然不够解放，小农思想、小富即安意识仍然存在，参与项目、支持开发观念有待于进一步增强；
三是旅游拉动效应尚未完全凸显。为此，我们下一步旅游开发工作及旅游创建工作将从以下几个方面加强。
（一）切实抓好重点项目建设。今年重点项目概况起来就是“一区四线六沟三厂”，具体来说一区：申报创建朝阳沟 4A 景区，将镇区作为中心旅游服务区进行打造建设，沙坪老年公寓、朝阳沟大酒店、老街改造等项目全面启动建设；
四线：东线南京沟一条线，组织景区农民入住大湾安置点，启动景区门楼及其配套设施建设，完成南京训练营和南京讲堂的主体工程，当年完成投资5000万元。西线朝阳沟一条线，启动建设沟内农民安置房屋工程和景区景点建设项目，山地自行车赛道项目竣工投入使用，完成朝阳三组至万亩竹海景区道路硬化，朝阳寺庙上马动工。今年力争完成投资 亿元。南线八宝秀才沟一条线。秀才沟特色养殖项目区加快道路硬化、厂房建设、扩大规模工作力度，扩规模、上水平、见效益，土地沟完成道路的拓宽改善和硬化工程，完成土地平整及工程全面启动的各项前期工作，火地沟加强项目前期洽谈工作，力争早日签约建设。北线油坊坪一条线，启动实施油坊坪至集镇水上娱乐项目，今年五一前投入试运营，皂矾沟养殖垂钓烧烤园区道路建设、鱼塘修建、配套设施加快建设进度，力争年中对外开放；
三厂：朝阳沟爱心工厂加快石材厂的规模化建设，努力安置农民就业，在保证安全的前提下，加快生产进度，提高产品效益，力争当年实现产值5000万元。油坊坪工艺木器厂要加快厂房建设、设备调运、原料准备，尽快上马动工。南京坪pvc建材厂的土地平整、建厂规划要立马启动，力争年内投产见效。
（二）着力加快生态旅游开发。一要以建设全国生态旅游名镇为目标，继续加快生态旅游开发进程，加快“一区四线六沟三厂”各个项目建设步伐，确保生态旅游投资突破8亿元。二要切实创造良好的投资发展环境。继续实行领导包挂项目、干部服务工地的项目推进运行机制，随时随地协调解决施工建设过程中遇到的困难和问题，切实做好群众的思想工作，全力参与支持项目建设，举全镇之力千方百计保证重点项目建设的稳步顺利推进。三要提升生态旅游发展水平。鼓励支持开发企业加强服务接待能力建设，完善相关配套设施，加大景区景点的宣传推介力度，提升皇冠旅游的影响力和竞争力。同时，着力引导景区群众大力发展农家乐、农家宾馆、特色商品开发等产业、延伸旅游产业链条，提升生态旅游发展水平。
（三）认真办好民生事业。一是改善农业发展的基础条件。因地制宜搞好村镇建设规划，抓好八宝村的新农村建设，新建便民桥4座，新增渠道 4公里 ，新修护田河堤 2千米 ，新建沼气50口，抓好 27.5公里 通村水泥路和 68公里 村级道路的管护工作，切实改善群众生产生活条件。二要高度关注民生。切实关心困难群众的生产生活，帮助他们解决在基本生活、子女上学、看病就医等方面的实际困难。迁建皇冠中心卫生院，新建一批体育公共设施，深入开展全国卫生乡镇创建工作。三要搞好社会事业。认真落实“蛋奶工程”和农村义务教育“两免一补”政策，切实做好控辍保学工作，努力提高教育质量和水平。深入推进新型农村养老保险和农村合作医疗工作，提高医疗救治和疾病防治水平。继续落实人口与计划生育政策，巩固计划生育工作成果，继续巩固低生育水平。
（四）全力维护社会稳定。一要落实维稳责任。认真落实维护稳定的各项工作责任制和责任追究制，夯实社会治安综合治理责任，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。认真做好信访工作。继续坚持信访接待日制度，认真落实矛盾排查、开门接访、带案下访、依法治访等措施，及时疏导化解各类矛盾，努力创造和谐稳定的发展环境。二要强化安全生产。要进一步夯实安全生产主体责任和监管责任，严格落实各项防范措施，建立健全各类突发事件应急机制，进一步加强防汛防滑防火工作，继续保持社会和谐安定的局面。三要着力优化投资发展环境。进一步加强群众的教育引导工作，切实改进干部作风建设，努力增强为民、为企业、为项目服务理念和意识，及时解决开发建设过程中遇到的各种困难和问题，努力把皇冠打造成政策凸地，环境高地，发展福地，以优质高效的投资服务环境、文明务实的政治发展环境、安定和谐的人文环境，加快推进全国生态旅游名镇建设步伐。