队伍建设年活动调研报告【某市政法队伍建设调研报告】

某市政法队伍建设调研报告

    政法队伍是和谐社会的保障者和建设者,政法队伍建设是全部政法工作的根本和保证。加强政法队伍建设,适应新时期新任务的要求,满足人民群众的新期待新期望,是摆在各级政法机关领导面前的重要课题。

    一、基本状况

    我市共有在职干警xx人,其中党员xx人;
从年龄层次上,35岁以下xx人,占干警总数xx%;
35岁以上45岁以下xx人,占xx%;

45岁以上xx人,占xx%;
从干警学历、专业看,研究生学历(在职研究生)26人,占xx%;
本科学历xx人,占xx%;
大专学历xx人,占xx%;
具有法律专业学历的占全部干警的xx%,通过全国统一司法考试人数占全部检察官、法官队伍的xx%。

    二、主要成效

    近年来,全市政法机关在省州市委的领导下,紧紧围绕提升执法公信力这个核心,紧紧抓住公正廉洁执法这条主线,深入开展理想信念教育,不断深化教育实践成果,广大政法干警的政治业务素质和执法水平明显提高,执法为民的宗旨意识明显增强,有力促进了全市经济社会和谐稳定发展。

    1、加强班子建设,提升整体素质。狠抓政法机关领导班子建设,不断提高政法队伍凝聚力和战斗力,取得了明显成效。加强领导班子组织建设,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的选人用人导向和德才兼备、选贤任能的标准,选好配强政法机关领导班子。加强领导班子作风建设,以加强机关作风建设为抓手,坚持民主集中制原则,强化作风建设,切实解决了领导班子和领导干部在党性党风方面和思想作风、工作上存在的突出问题。加强领导班子廉政建设,以严防办理关系案、人情案、金钱案为主线,坚持重大问题集体讨论、集体决策,积极开展强化法律监督、促进司法公正和规范化建设活动,促使廉政制度落到了实处。

    2、端正执法思想,强化为民意识。始终坚持把加强思想政治建设放在首位,着力增强干警执法为民的观念。加强理想信念教育,继续深化社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和创先争优等活动,扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动,确保干警政治合格、作风过硬。加强时事政策教育,教育全体干警树立高度的政治敏锐性和政治责任感,坚持“三个至上”,增强了干警 “自重、自省、自警、自励”的意识和防变拒腐能力。加强职业道德教育,严格落实执法责任制、责任倒查和错案追究制以及建立干警执法档案、案件评查和人民群众评议政法机关等举措,促进了职业道德的提升,提高了司法的公信度。

    3、深化教育培训,增强业务能力。按照《“十二五”政法干警教育培训计划》的要求,不断加强政法干警的素质教育。重视学历教育,通过自学考试、脱产学习、成人高考、电大、夜大等多种形式,不断提高政法干警的专业知识水平和学历层次。强化岗位培训,通过有针对性地开展对口专业知识培训,进一步提高干警的业务能力和水平。加强专业培训,采取举办培训班和举办讲座、赴外地挂职锻炼等形式,不断提高领导班子理论水平和业务水平;
采取“请进来”、“走出去”等有效方式,加大对全市政法干警进行轮流培训,提高了政法队伍的整体素质。

    4、坚持从严治警,建立长效机制。以执法规范化建设为抓手,抓住最容易发生问题的岗位、环节,进一步完善明确、具体、操作性强的执法行为规范。建立干部管理机制,进一步深化干部人事制度改革,努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境和能上能下、能进能出、充满活力的用人机制。规范监督管理机制,制定预防司法人员腐败及违法犯罪的有效措施,完善监督管理的各项规章制度,切实把严格执法、秉公执法落到实处。完善内部监督机制,健全监督机制,充实监督力量,拓宽监督渠道,强化监督手段,加强内部监督管理。充分发挥党委监督职能。不断开展纪律作风教育整顿和执法检查,通过个案监督、案件督查、案件评查、涉法涉诉案件督办和建立干警执法档案以及严格实行首办责任制、错案追究制等一系列举措,解决执法活动中的违法违纪问题。

    5、坚持从优待警,落实保障措施。不断加大政法队伍的投入力度,进一步营造关心支持政法事业发展的良好氛围。在经费支持上,优先安排、优先保障、优先列支政法机关工作经费,并有计划地组织政法干警到外地参观、培训、疗养、交流。在基础设施建设上,投入大量资金,新建了市法院综合楼,扩建了市公安局办公楼,新建市公安局110指挥中心、看守所、戒毒所综合楼及基层政法机关办公用房,更新、配置办公设施和交通工具;
在干部的选拔任用上,优先考虑、优先提拔基层政法工作一线干警,营造了选人用人、拴心留人的良好环境;
在干警生活待遇上,提高了干警的岗位津贴和福利待遇,定期组织干警进行体检,为一线公安民警购买人身意外伤害保险,解除了广大民警的后顾之忧。

    三、困难问题

    1、队伍综合素质不高。具体表现在:宗旨意识有待加强。少数办案执法的一线单位仍然存在冷、硬、横、推、拖现象,对待当事人方法简单,有的执法办案慢作为、懒作为和不作为;
办案质量有待提高。极个别同志不严格执行办案规范,证据收集不足,事实认定不清,法律适用不当,造成工作被动,导致涉法涉诉信访案件发生。

    2、警力配置严重不足。政法机关肩负着维护社会稳定的重要职责,任务多、压力大,我市处于维护藏区稳定的前沿阵地,工作量越来越大。目前全市共有在职干警xx人,占全州干警数的1/3,年办案总量却占全州办案总量的xx%以上,空编人员得不到及时补充,基层干警工作负荷较重,法院中层骨干少,人员青黄不接,“白加黑”和“5加2”现象较为普遍。

    3、队伍结构参差不齐。政法机关普遍存在队伍结构失衡,专业人才少,队伍相对老化的现象。45岁以上即将离岗退养人员近xx%,中间层骨干人员不到xx%,在刑事技术、行动技术、网侦技术等方面技术人才奇缺;
按照《法官法》、《检察官法》对从业人员资格的硬性规定,目前我市在职人员中通过国家司法考试人员仅为xx%,离法定要求相差甚远。同时,预防、处置暴力恐怖事件的专业设备和应对自然灾害的抢险救援设备亟待解决。

    四、建议对策

    今年是党的十八大和省第十二次党代会召开之年。要把思想政治建设摆在政法队伍建设首位,以确保党的十八大胜利召开为首要政治任务,全面加强政法干警的职业道德、能力素质和纪律作风建设,进一步坚定理想信念,努力端正行业风气,真正把政法队伍打造成一支立场坚定、听党指挥,昂扬向上,锐意进取,勇于创新,英勇善战的坚强队伍。

    1、始终抓住党的创新理论工作不放松。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想,深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话和新形势下政法队伍建设重要论述,推动全市政法机关深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育向深度和广度拓展,提高政法队伍的社会公信度,树立政法队伍良好的形象,不断提高政法队伍建设建设科学化水平。

    2、始终抓住政法干警执法工作不放松。进一步加大执法质量的考核奖惩力度,组织开展专题式、观摩式、交流式以及复合式培训,采取“走出去”与“请进来”相结合的办法和封闭轮训、以案代训、技能培训等多种形式,分期分批对本部门干警进行全员滚动式教育培训,认真开展执法理念、执法方法、执法态度教育和岗位练兵、实战演练以及技能比武等各种形式的活动,切实使学历转化为能力,知识转化为素质,文凭转化为水平。

    3、始终抓住党风廉政建设工作不放松。进一步健全落实党风廉政建设责任制,切实加强对领导干部特别是“一把手”和重要岗位、敏感部门、权力窗口的监督制约,坚决防止和杜绝利益驱动、为钱办案等问题,建立健全警务、检务、审务、狱(所)务督察工作机制,对重点环节和关键岗位的违法违纪行为进行专项督查,建立公开举报网络,健全受理、核查、督查、处理、反馈、通报制度,努力营造风清气正的执法环境。

    4、始终抓住作风纪律建设工作不放松。要牢固树立“发现问题是水平,敢抓敢管是能力,严格查处是政绩,回避护短是失职”的理念,坚持从严治警,及时发现和解决政法队伍中存在的各类问题。加强执法纪律建设。不断强化政法干警的法纪观念,在健全纪检、监察、执法督查等内部监督机构基础上,要主动接受党内监督、民主监督、群众监督和舆论监督,进一步健全完善执法责任制,不断推动政法队伍作风纪律建设。

    5、始终抓住党对政法队伍的领导不放松。要把政法工作始终置于党的绝对领导之下,积极推进党委政法委自身建设,进一步完善党委政法委抓党建、管政法、带队伍的工作机制,严格落实党委政法委协管干部的政策规定,进一步完善党委政法委执法监督的范围和程序,增强监督的实效性,合理规划政法机关干部交流任职工作,建立对政法机关党建工作的考评制度,确保政法队伍在政治上与党中央保持高度一致,确保政法工作正确的政治方向。

 

推荐访问:某市 队伍建设 政法 调研报告