各位领导，同志们：
根据会议安排，我就财政扶贫及农户万元增收工作作如下发言：
2011年，财政部门围绕缩差共富决策部署，创新财政扶贫帮困机制，加大财政扶贫开发力度，全年累计投入财政扶贫资金6113万元，同比增长3.71%，其中：扶贫资金4473万元、以工代赈资金661万元、民族发展资金979万元，重点支持农村基础设施建设、农业特色产业发展，有序推进整村脱贫销号。特别是大力实施助推农户万元增收攻坚战略，充分发挥财政职能，积极统筹本级财力，不断加大向上争取支持和资金整合力度，全年本级安排农户万元增收资金7056万元，争取市级农户万元增收工程资金3907万元，切实保障了肉牛、山羊、土鸡、蜂蜜、红薯、魔芋、蔬菜等七大增收模式及良繁体系建设。
今年，是农户万元增收决战之年，我们将以此为契机，树立财政综合扶贫理念，不断加大投入、积极整合资金、强化财政监管，努力推进财政扶贫开发工作取得更大成效。
一、加大投入，建立财政扶贫稳定增收机制。一是向上争取支持。配合县农委、扶贫办等部门，充分利用连片扶贫开发和脱贫摘帽机遇，积极争取市财政加大武陵山片区一般性财政转移支付力度，争取更多的扶贫专项资金支持；
二是加大本级投入。按照“财政扶持力度不减，新增政策全面保障”的原则，不断加大本级财政扶贫开发力度，重点安排3900万元农户万元增收专项资金用于农业产业化，增强乡镇“造血功能”；
三是强化资金整合。以推动整村脱贫销号为契机，不断加大扶贫资金整合力度，将分块管理的财政扶贫资金、老区建设资金、以工代赈资金、少数民族发展资金整合使用，最大限度发挥财政资金使用效益。
二、突出重点，不断优化财政扶贫投入结构。按照“因地制宜、区别对待、分类扶持”扶贫资金投入原则，建立扶贫资金投入动态管理机制，根据实际情况安排资金规模和投入重点，进一步优化财政扶贫资金投入结构。一是继续加大农村基础设施投入。重点支持农田水利、农村公路、社会事业等基础设施建设，切实改善农村生产生活条件；
二是重点扶持发展农业特色产业。围绕农户万元增收七大增收模式及良繁体系建设，采取财政补贴、财税优惠、信贷支持等方式支持农业产业化和骨干龙头企业发展；
三是不断加大农业科技研发投入。以农业专家大院为依托，支持科技成果引进、实验示范、推广转化、产品研发、产业推动和农业培训，切实加大科技扶贫开发力度。
三、强化监管，切实提高扶贫资金使用绩效。一是建立健全财政资金绩效考评量化指标体系，严格资金使用绩效考评，强化考评结果运用；
二是围绕资金管理规范化、程序化、精细化要求，探索完善扶贫资金管理制度体系，健全扶贫资金监管责任追究机制；
三是全面推行扶贫资金使用竞争机制，健全扶贫项目竣工验收评价机制，探索完善扶贫项目使用管护机制。在农户万元增收工程资金监管方面，我们将进一步加强“三专”管理，确保资金专款专用。同时，密切与审计、监察等部门的配合，加大资金监督检查力度，确保资金使用安全、高效。